做中国优秀的电子烟

首页>新闻.资讯> 发展动态>内容详情

电子烟行业第一本蓝皮书出台 准入制度势在必行

2019-9-10 10:09:00 发布:金顿士/Kingtons 190

42.7K


“目前电子烟行业‘劣币驱逐良币’,高质量企业的、高优品质的产品价值无法得到实现。电子烟形成‘中国制造,欧美消费’的产业格局。电子烟国家标准可能是一次对现有烟草格局的利益调整。建立行业准入制度势在必行?!闭庑┗坝锍鲎砸槐窘裉旄崭辗⒉嫉摹袄镀な椤?。

8月29日,中国电子烟行业第一本蓝皮书——《公共健康与技术监管研究报告之电子烟产业监管状况报告(2019)》在清华大学发布。

该蓝皮书由清华大学公共健康与技术监管研究课题组编撰完成,材料援引素材来自世界卫生组织、美国食品和药品管理局(FDA)、欧盟烟草指令、《中国烟草学报》以及全球其他国家、地区有关新型电子烟监管权威信源,检索超5000项出版物,整体报告超10万字。

据课题组介绍,本次研究通过汤森路透(Thomson Reuters)集团提供的可浏览、分析、追踪学术界主题研究优秀平台Web of Science,以e-cigarette(电子烟的英文名称)为主题,检索了从2005年到2019年全球共5277项出版物。

从发表数量的年份分布上可以明显地看到,2014年开始针对电子烟的研究数量有跨越式的增长,从前一年的166项激增到406项,2018年达到了1139项??梢栽ぜ氖?,2019年发表的电子烟研究数量不会低于2018年。

“我们试图从两个维度客观传递有关电子烟的信息,”课题组负责人、清华大学社会学系副教授严飞介绍,“一是这款电子产品对人体的影响究竟如何。二是对这种市场空间巨大、又处于出生时期的新型快消品,政府应该如何有效地进行行业监管?!?/p>

自2003年中国药剂师韩力发明电子烟之后,这个传统卷烟的替代品对人体的影响一直处于争议地带。就在一周前,有国内媒体报道“美国出现首例电子烟致死病例”,这个话题甚至登上了微博“热搜榜”,但追踪到事发地信源,证明这只是一起正处在调查中的事件,可能与吸食大麻有关。

另有媒体报道“电子烟危害大于传统香烟的5—7倍”,但文中也并未举出相关的临床研究。无论是在电子烟刚兴起的中国,还是在渗透率已经达到13%的美国,公众都在“雾里看花”。

蓝皮书援引了世界卫生组织关于电子烟研究权威内容:2014年,世界卫生组织就综合了当时已有的研究以及专家的意见,向烟草控制公约缔约方会议第六届会议提交了一份报告,概括了学术领域针对电子烟的辩论以及证据方面的有限性质。5年之后,在世卫组织2019年度的《全球烟草流行报告》中依然保留了这份2014年报告中的很多结论,证据的有限性依然没有改善。该研究指出:相比传统香烟,电子烟产生的危害更小,如果固定吸烟者能够使用得到良好管制的电子烟完全替代卷烟,受到的毒性影响可能会较小,但是并非无害。

“但报告中提到的‘良好管制’,在中国并未实现?!毖戏伤?,“根据我们的调研,中国电子烟市场还处于野蛮生长时期,这对于行业和产业的发展很不利?!?/p>

2017年,中国的电子烟消费人数达到740万人,且是全球电子烟产品最大的生产国(占全球95%份额)与出口国(占全球90%份额),在国际市场上具有行业定价权。资本的追逐又加速了这一风口的形成,目前中国已经有数千家电子烟企业,几乎每天都会有新品牌诞生。一些电子烟头部企业的估值已经超过20亿美元。同时,这个行业还解决了约200万人的就业问题。在深圳和广东东莞,很多手机和无人机的代工厂已经全面改做电子烟。

但另一方面,因为缺乏明确的行业标准和监管机制,部分企业追求短期利润,“烟弹”不合格、漏油、电池质量不达标导致爆裂等危害消费者的情况时有发生?!靶幸档拿偶骱艿?,甚至流传着拿一两百万就能做出一家电子烟公司的说法。一些小厂商是为赚一把快钱就走,对产品的研发、品质把控根本不到位?!币晃灰的谌耸克?。

所以,蓝皮书强烈建议推行行业立法及监管制度。具体策略包括:对产品的分类监管——比如,烟油含有尼古丁的产品与类似“雾化咖啡”这样不含尼古丁的产品,管理是不同的;而市面上最常见的尼古丁雾化系统又可以分为电池、雾化设备和烟弹,其中电池和雾化设备属于电子产品,真正含有尼古丁的是烟弹,所以要根据产品的实际情况分配件监管;另外,在生产、销售的使用场景上,应该进行全流程管理。

一位业内人士表示:当电子技术和互联网技术介入雾化器之后,企业可以逐步掌握电子烟的生产、销售,以及使用这种产品的群体,并对他们的行为习惯进行分析。比如,通过自动售卖机的人脸识别技术、电子烟的吸食频率等统计技术,形成大数据报告,进而达到控烟的目的。这就是所谓的“科技改变社会治理”。

除了建立行业准入制度,报告特别提出,监管的目的,要以增进社会整体福利为首要目标,保障大多数居民的健康,形成循序渐进、多元主体参与治理。此外,要让企业尽到社会责任,杜绝向不满18岁的未成年人出售电子烟,这是行业的底线和良心。

据悉,关于电子烟的立法正在推进过程中。包括工信部、国家卫生健康委员会、国家烟草专卖局及国家市场监管总局等部门都参与其中,出台时间很可能在今年年底。届时,行业将面临一轮大洗牌,而这也是中国电子烟走向规范化和良性发展的必经之路。

香港六合2019年127期开码 抚宁县| 新闻| 郑州市| 哈尔滨市| 邢台市| 慈溪市| 永城市| 建湖县| 望谟县| 乌拉特中旗| 辽阳县| 景东| 闸北区| 泽普县| 天长市| 和林格尔县| 饶阳县| 阜阳市| 凌云县| 利川市| 玛纳斯县| 海丰县| 拉孜县| 涟水县| 舟山市| 平顶山市| 隆化县| 齐河县| 祁阳县| 炎陵县| 金川县| 清远市| 荆门市| 正定县| 石门县| 同德县| 灵石县| 霍邱县| 芦溪县| 上犹县| 通许县| 大安市| 施秉县| 洛阳市| 云南省| 玛多县| 房山区| 东海县| 呼和浩特市| 杭州市| 英德市| 青海省| 沾化县| 开远市| 资讯| 公主岭市| 定州市| 双江| 崇义县| 许昌县| 运城市| 秦安县| 长葛市| 泸水县| 长阳| 汤原县| 武山县| 巴林右旗| 若尔盖县| 齐齐哈尔市| 鹿泉市| 丰原市| 建平县| 汉阴县| 青州市| 昭苏县| 娱乐| 喜德县| 原阳县| 大同县| 分宜县| 沐川县| 昭觉县| 集贤县| 邳州市| 那坡县| 全州县| 冷水江市| 淄博市| 陵水| 明水县| 兴安县| 昌黎县| 宜兴市| 乌兰浩特市| 临沧市| 普洱| 惠东县| 大新县| 松原市| 迁安市| 宁国市| 清丰县| 沙湾县| 和平区| 滦平县| 黎城县| 新竹县| 舞钢市| 临颍县| 水富县| 陆良县| 合山市| 丁青县| 乐山市| 宁晋县| 湘阴县| 土默特右旗| 哈密市| 孝感市| 靖西县| 华蓥市| 苗栗市| 深水埗区| 含山县| 吴堡县| 长垣县| 图木舒克市| 南雄市| 布尔津县| 湟中县| 金塔县| 新龙县| 津市市| 兰坪| 巴林左旗| 来宾市| 丁青县| 临夏县| 萨迦县| 湖北省| 柳州市| 阿克陶县| 高安市| 家居| 林口县| 富裕县| 兴业县| 温泉县| 东辽县| 闽清县| 霍林郭勒市| 方正县| 德化县| 方城县| 岢岚县| 石城县| 新化县| 沛县| 拉萨市| 霍山县| 龙胜| 宣化县| 临沂市| 来宾市| 琼结县| 隆回县| 进贤县| 英吉沙县| 涿州市| 忻城县| 兴城市| 宜良县| 博罗县| 南阳市| 昂仁县| 吉木乃县| 沿河| 邵东县| 汤阴县| 呼和浩特市| 施甸县| 伊金霍洛旗| 忻城县| 伊吾县| 合阳县| 鱼台县| 静安区|